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潘家华:绿色化不是简单的绿化

来源:人民网-人民日报  作者:潘家华  

潘家华:绿色化不是简单的绿化

个人简介:

潘家华,1957年生于湖北枝江,1982年至1985年北京林学院硕士研究生,1988年至1993年剑桥大学土地经济系博士研究生。1985年至1988年湖北省社科院长江经济所助理研究员、副所长。现任中国社科院城市发展与环境研究所所长、研究员,可持续发展研究中心主任、研究生院教授、博士生导师;国家气候变化专家委员会委员、国家外交政策咨询委员会委员、北京市政府专家咨询委员会委员;中国生态经济学会副会长、中国城市经济学会副会长、中国生态文明研究与促进会常务理事、国家973项目首席科学家。

主要事迹:

潘家华

潘家华

中共中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出了“绿色化”概念。人们对绿化很熟悉,对绿色化则还有陌生感。根据中央精神和理论研究,绿色化显然不是简单的绿化,而是要将绿色融入新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化,成为新常态下经济发展的重要内容和动力。简而言之,绿色化是一种生产生活方式。

如果说传统工业化是高消耗、高排放、高污染的“棕色化”发展,那么,经济发展新常态则意味着我国经济将步入低碳、绿色、循环的绿色化轨道。起初,植树种草、防治土壤沙化盐碱化、治理水土流失等是绿色化的主要内容。随着工业化快速推进,资源被大量消耗,废弃物被大量排放,于是污染控制和资源节约被纳入绿色化议程。传统工业化的绿色化手段,就是提高效率和加强工程治理。这样确实能使单位国内生产总值的物耗、能耗和排放下降。但是,随着生产规模的扩大,环境污染仍呈增速趋缓、总体恶化的态势。在“金山、银山”的诱惑下,在规模速度型粗放增长的惯性思维下,很多地方靠山吃山、有水快流,最后的结果是坐吃山空、水污流断。按工业化思维定势建设的一些污水处理设施等,也存在运行能耗高、治标不治本等问题。

如果说传统工业化的规模速度型粗放增长使绿色化呈现碎片化,那么,在经济新常态下寻求品质增长、内涵提升的质量效率型集约增长,能促使绿色化融入生产生活的各方面和全过程,与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化互促共进、相得益彰:工业化必须是全过程的绿色化,从原料—生产过程—产品加废弃物的线性生产方式转变为原料—生产过程—产品加原料的循环生产方式,而且源头、生产过程和产出全面绿色化;城镇化必须是全方位的绿色化,不仅注重发展绿色交通、绿色建筑、绿地空间,而且注重城市空间格局和运行机制的绿色化,均衡配置公共资源,保障城市绿色生产、绿色生活、绿色运行;将绿色化融入农业现代化,应防止过度机械化、化学化(大量使用农药和化肥),防治土壤污染,保障粮食安全、食品安全,增强农业生物多样性?;ず妥匀簧低澄さ墓δ?;将绿色化融入信息化,则要求信息生产设施运行、信息网络构建和信息内容的绿色低碳。

绿色化不仅要融入生产领域,而且要融入制度建设和消费领域。例如,收入分配制度与绿色化密切相关。如果收入差距过大,高收入者炫耀性浪费性消费,低收入者没有能力绿色消费,就会破坏绿色、远离绿色。又如,干部考评制度需要绿色化,否则,如果唯GDP,就会毁坏绿水青山和自然资产。制度建设非常重要的一环在于执行。如果不加大对严重污染事件、规划失误、质量事故的问责,那么,再绿色化的制度也不可能带来绿色化的结果。同时,将绿色化融入消费领域也非常必要。攀比性消费、炫耀性消费、浪费性消费都是反绿色化的。勤俭节约、文明健康的理性消费才是绿色消费。应着力推动人们消费理念和行为绿色化。

绿色化是新常态下经济发展的重要动力源泉。新型工业化需要实现绿色、低碳、循环以及减量、节能、控污、废弃物再利用,这些需要投入,需要服务,需要就业,自然形成新的经济增长点。例如,节能服务业正在成为一种重要业态;可再生能源设施的生产、安装、维护是绿色化的支撑产业;生活垃圾分类处理与资源再生利用,农作物秸秆的资源化利用,森林碳汇工程建设与生态系统维护,不仅提升自然资产的品质和数量,而且孕育新的商机、提供大量就业机会;绿色产品设计、绿色供应链等也是绿色化的内容和经济增长的源泉。

绿色化为经济新常态提供发展导向和支撑,经济新常态使绿色化成为可能。绿色化不是简单的绿化、环保和节能,而是稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生的重要手段,应贯彻到社会生产生活各方面。

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编辑: 橡皮树

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